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政府法治
解放思想勇擔當改革創新善作為
廣西司法行政系統進一步解放思想擔當實干不斷開創事業發展新局面
發布時間: 2019-08-27 08:53      來源: 法制日報
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2019年3月29日晚,“新時代廣西司法為民先鋒榜樣”揭曉暨廣西“法治三月三”活動啟動儀式在廣西廣播電視臺演播室舉行。15名司法行政干警、法律工作者榮膺“新時代廣西司法為民先鋒榜樣”,58名同志榮獲“提名獎”。廣西司法廳供圖

習近平總書記強調:“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。”

“只要是不違反中央規定、法規不禁止的,只要是發展有需要、基層有呼吁、人民有要求的,只要是別的省份能做、廣西自己能定的,就應大膽向前沖,決不能讓過時的思想束縛了我們的行動。”2019年3月18日下午,廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班開班式上強調,要解放思想,改革創新,擴大開放,擔當實干,奮力開啟建設壯美廣西共圓復興夢想新征程。

在自治區黨委、政府和司法部的正確領導下,廣西司法行政系統在思想上“破冰”,在工作上“突圍”,找準制約司法行政高質量發展的思想觀念短板和壁壘,破除與新時代不相適應的傳統觀念、思維定勢、習慣做法和路徑依賴,不斷開辟廣西司法行政事業新境界。

重整行裝再出發

“要積極適應中國特色社會主義進入新時代我國社會主要矛盾變化的新要求,深化依法治國實踐,創新做好各項工作,更好滿足人民群眾對美好生活向往的更高要求”,在重新組建司法部伊始,司法部部長傅政華就提出了這樣的要求。

為打開思路放開手腳,廣西司法行政系統以機構改革為契機,以“新機構、新班子、新作為”為目標,以徹底的自我革命精神蕩滌不合時宜的思想觀念,掃清高質量發展的體制障礙,在全系統形成革故鼎新、創新求變的濃厚氛圍,推動各項工作向高階攀升,向一流迸發。

“要敢于擔當、善于作為,結合司法行政工作實際,按照‘一個統籌、四大職能’工作布局,結合‘不忘初心、牢記使命’主題教育,深入檢視問題,大力開展調查研究,科學提出工作思路、建議和措施,盡快打開工作局面。”自治區司法廳黨委書記林金文在司法廳專題研討會議上表示。

自治區司法廳廳長雷震要求,全區司法行政系統要在推動基層社會治理、優化營商環境、確保社會穩定以及強化司法行政隊伍戰斗力等方面謀思路、求突破,主動服務經濟社會高質量發展,提升人民群眾的法治獲得感、幸福感和安全感。

自治區司法廳黨委迅速組織干部職工聚焦推進思想大解放、理念大轉變、思路大更新、工作大落實,深入開展解放思想大討論和短板大調研,要求進一步把內生動力激發出來,把發展活力釋放出來,全面開創新時代廣西司法行政改革發展新局面。

法治督察處是機構改革后自治區司法廳新成立的部門。處長羅純介紹說:“督察工作要敢于破除安于現狀思想,打破墨守成規、照本宣科、條條框框的痼疾”。根據司法部工作部署和自治區黨委、政府明確的工作重點,法治督察處確定把學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略和重要講話精神的情況作為今年法治督察重要內容,扎實做好法治政府建設綜合督察等工作。

“司法行政職能弱于公檢法,這是過去存在于司法行政干部隊伍中的一種落后認識。”北海市司法局黨組書記、局長唐崗說,“這種錯誤認識,導致部分干部對現狀不滿,沒有理清有為與有位、務虛與務實的關系,總是埋怨司法行政機關在政法系統中地位低、職能弱,缺乏一種以有為爭有位的思想認識和爭創一流業績的工作干勁。”“北海市司法局將主動參與經濟社會發展的各項工作,在工作之中展現北海司法行政新作為。”

今年是北海市的項目落實年,全市上下大膽解放思想,加強突破項目落實和發展的瓶頸,引進百億級項目19個、十億級項目69個,截至6月20日,簽訂征地協議2.35萬畝。在招商政策的制定過程中,北海市司法局全程參與,認真把關,確保每一項政策都滿足發展需要、符合法治要求。在招商引資的過程中,北海市司法局提前介入,參與招商合同的談判,確保每個招商合同都依法依規。在推進項目建設中,司法行政干警積極發揮調處職能,依法化解了大量矛盾糾紛。

補齊短板破瓶頸

5月5日上午,全區政法系統“解放思想、擔當實干”暨全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動推進會在南寧召開。自治區司法廳黨委書記林金文在會上對全區司法行政機關提出工作要求,進一步提高政治站位,抓好“關鍵少數”,充分發揮“頭雁效應”,從“抓早抓小”入手,深化紀律作風建設,以“嚴細實”為著力點,狠抓督查促規范管理,以擔當實干為目標,切實提振隊伍精氣神。

直視工作差距、直面問題短板、直擊頑瘴痼疾,全區司法行政機關迅速形成目標明確、步調一致、上下聯動的濃厚氛圍。

廣西監獄系統深入推進“解放思想,擔當實干”大討論,持續開展全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動,全系統共查擺出181個問題,全部有效整改。同時,對全區監獄開展“駐在式”檢查,隱患整治取得明顯成效。自治區黨委全面深化改革委員會將制定廣西加強和改進監獄工作的實施意見列入今年自治區全面深化改革任務清單,廣西監獄局以此為契機,研究制定“廣西監獄發展三年行動計劃”,高位推動工作提檔進位。

廣西戒毒局著力找差距,抓落實,開展國慶安保“百日行動”,進行駐扎式、推磨式安全督導,排查整治安全風險隱患,場所持續安全穩定。加快推進建立統一司法行政戒毒工作基本模式,建立“4+1+1+1”教育模式,推行運動戒毒工作,加快戒毒醫療改革創新發展。全國戒毒醫療工作會議在廣西召開,總結推廣廣西戒毒醫療改革的經驗和做法。

進入新時代,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。其中,對法治的需求尤為凸顯。

“我們必須立足廣西實際,聚焦人民群眾最關心最迫切需要解決的問題,扎實推進科學立法。”自治區司法廳立法二處處長莫小敏說。今年正在修訂的《廣西壯族自治區水路運輸條例》,就是針對近年來隨著廣西水上旅游的發展,載客12人及以下的客船運輸發展迅猛,以及鄉鎮客運渡船運輸是百色、河池等市的經濟欠發達、交通不便的鄉鎮當地群眾出行的重要方式,迫切需要加強行業監管的問題。

優化營商環境就是要解放生產力、激活創新力、提高競爭力。當前,廣西營商環境有了極大改善,但對照先進地區水平、對照企業和投資者的熱切期盼,差距仍然較大。為推動廣西營商環境持續改善,營造法治化營商環境,自治區司法廳積極開展《廣西壯族自治區優化營商環境條例》的立法工作,積極推進廣西經濟社會發展急需的立法項目。

自治區司法廳人民參與和促進法治處堅持發展“楓橋經驗”,充分發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”作用,深入開展實現矛盾不上交三年行動。其中,與旅發委聯合推進旅游糾紛人民調解工作,建立旅游糾紛人民調解委員會63個,化解旅游糾紛3612件,助推廣西旅游大發展;與廣西電網公司在防城港市建立首個電力糾紛人民調解組織,服務核電、風電項目建設,總結形成司法所、派出所、供電所“三所共建”活動。欽州市司法局聯合外僑、商務、邊防、邊檢等部門,成立全區首個涉外涉海法律服務中心,服務中國-馬來西亞產業園、欽州港區,已調解涉外涉海糾紛6件。

擔當實干開新局

思想解放的深度決定著司法行政工作的高度。決不能在“等一等”“看一看”“放一放”中貽誤發展良機,是廣西廣大司法行政工作者的一致共識。

“隨著中國與東盟經濟交往和貿易的迅速增多,貿易糾紛也在不斷攀升,加快發展仲裁事業,服務‘一帶一路’建設,這是區位優勢帶給廣西的獨特機遇,也是賦予廣西司法行政部門的歷史重任。”自治區司法廳公共法律服務管理處處長卿旭陽說。

廣西高起點謀劃仲裁工作的新定位和新路子,加強與國際仲裁組織、國際仲裁研究機構特別是東盟國家仲裁機構的聯系聯絡,推進廣西仲裁工作加快走向國際化,為中國及東盟各國的企業服務,為國家全面開放和“一帶一路”建設的順利實施保駕護航。欽州仲裁委員會主動創新,在全區率先開展國際商事仲裁合作,成立欽州國際商事仲裁院。

南寧市作為面向東盟開放合作的核心國際城市和對全區經濟社會發展具有較強支撐帶動作用的首府城市,持續發揮新媒體普法優勢,做優做強法治宣傳,精準普惠服務群眾,深入開展“法律七進”活動。2019年以來,南寧市、縣(區)司法局開展各類主題宣傳活動390次,懸掛橫幅標語800多條,發放相關的法治宣傳資料17.17萬份,解答法律咨詢7800多次,同時還與南寧電臺合作《說法講理》節目19期,南寧普法一點號上榜中國長安網、中央政法委長安劍聯合一點資訊發布的3月、4月全國政法司法榜。

柳州市作為西南地區工業重鎮、廣西最大的工業城市,地位舉足輕重,自治區寄予厚望,提出要將柳州市打造成為現代制造城。圍繞這一工作目標,柳州市司法局迅即召集律師、公證、仲裁等行業精英,深入研討如何將精準公證、優質法律援助、專業便利的仲裁等公共法律服務產品融入柳州經濟建設,設計出柳州建設現代制造城的法治方案。立足發展需求,柳州市組織律師專業隊伍對企業進行法治巡檢,幫助企業解決涉法問題。為解決“僵尸企業”等突出問題,組織律師事務所專題研究制訂破解“僵尸企業”的法治方案,有力推進供給側結構性改革,改善全市招商引資環境。

站在新中國成立70周年的新起點上,面對推進新一輪高水平開放,全面對接粵港澳大灣區發展、建設西部陸海新通道、打造面向東盟的金融開放門戶等新的歷史性機遇,廣西司法行政系統不斷擦亮政治底色,高擎解放思想這個制勝法寶,啟動改革創新這個動力引擎、擔當實干這個支撐保障,以更高站位、更大格局、更廣視野、更強力度、更實舉措,奮進新時代,砥礪新擔當,展現新作為,奮力開啟建設壯美廣西、共圓復興夢想的司法行政新征程。

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責任編輯: 朱劍
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